有外媒近日以“中国电信运营商削减5G网络建设”为题称，“由于成本分摊和芯片短缺，中国的电信公司在5G网络和其他基础设施上的支出下降了25%”，由此推导出中国5G建设已经放缓。这种声音说明，它们对中国通信业的发展还不够了解。

第一，加快5G建设是中国电信业不可动摇的大方向。工信部部长肖亚庆去年底曾表示，2021年将有序推进5G网络建设及应用，加快主要城市5G覆盖，新建5G基站60万个以上。这不仅是国家的大方向，同时电信运营商也在2020年5G建设中渐渐看到5G带来的变化与机会。以中国移动为例，2021年上半年5G套餐客户达到2.51亿户，5G网络客户达到1.27亿户。5G的ARPU为88.9元，4G转5G客户ARPU提升10%，5G的DOU为20.7GB。这说明，不仅有大量4G用户已经转为5G用户，而且这些用户在使用过程中，每月使用流量达到20.7GB，超过非5G用户近10GB，电信运营商也通过这个转换获得10%左右的收入增长。在今天用户量增长空间不大的情况下，10%的收入提升，非常有吸引力。可以说，5G建设对于用户和电信运营商是共赢的。

同时，通过疫情的精准防控，各地政府都看到强大的通信系统对于提升社会管理能力的价值。它们希望通过5G建设拉动地方经济，和4G对移动互联网的推动一样，在5G中找到发展智能互联网的机会。

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第二，为回归A股，电信运营商进行了资本支出控制。

既然加快5G建设的大方向不会改变，电信运营商为什么2021年上半年减少了成本支出？很简单，中国电信、中国移动要回归A股，上半年的财报是在资本市场有较好表现的一个重要支撑。8月20日中国电信已经在A股上市，中国移动回归A股也指日可待。四大国有电信企业上半年共实现营收8697亿元，同比增长12.4%；实现净利润895亿元，同比增长11.5%。收入增长，利润增长，这在一定程度上也是控制资本支出的结果。

第三，缺芯不可能影响中国5G建设的进程。缺芯确实影响了全球相关产业的发展，但是和汽车业动辄数十亿片芯片需求相比，通信系统无论是基站还是核心网，需要的芯片不过几十万片的数量级，而且厂商早有备货。而5G手机的全行业供货是充足的，智能手机出货量也是增长的。

政府有明确要求，地方政府在大力支持，电信运营商也有切实的回报，对社会效率和经济增长具有非常大的价值，缺芯也没有产生实质性影响。因此，笔者相信，中国电信运营商下半年一定会加快网络建设，如期完成2021年5G网络建设任务。5G不只是一个网络，它是智能互联网的底座，是智能经济的引擎，也是未来经济发展和社会管理能力的一个有力支撑。中国的5G网络建设将会继续稳步进行，中国也将成为世界智能互联网的领跑者。（作者是信息消费联盟理事长）